APEC 優化中小企業營商環境研討會在青島召開

5月29日上午,由青島市人民政府和中國中小企業發展促進中心共同主辦的“APEC 優化中小企業營商環境研討會”(以下簡稱“研討會”)在青島香格里拉大酒店舉辦,APEC成員經濟體中小企業主管部門官員、國際知名服務機構專家、商協會代表,國內部分省市中小企業主管部門負責人,來自全國的部分優秀中小企業代表,特別是隱形冠軍企業、專精特新企業等代表近300人參會交流研討。

APEC優化中小企業營商環境研討會現場

APEC中小企業工作組主席Evan Holley,工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌,青島市市委副書記、市長孟凡利出席會議并分別致辭。

工業和信息化部黨組成員、副部長 辛國斌

辛國斌在致辭中表示,中小企業是經濟發展的主力軍,是亞太合作的基礎,在增加就業、促進增長、推動創新等方面都發揮著極為重要的作用。不斷優化營商環境,打造充滿活力的市場,激發廣大中小企業內生動力與創造力已經成為各經濟體政府的共同目標。未來,我們將堅持把改革作為發展的根本之策,堅定不移地奉行互利共贏的開放戰略,堅定不移地持續優化營商環境。

青島市市委副書記、市長 孟凡利

孟凡利在致辭中表示,青島是一個開放和包容的城市,被世界銀行評為中國投資環境“金牌城市”,給各位嘉賓留下了很深印象。此次會議受到了參會APEC經濟體和來自全國及青島企業界的廣泛關注。青島希望借助此次會議,學習借鑒APEC其他經濟體好的經驗和做法,探索促進中小企業持續健康發展,適應全球價值鏈的融資、貿易等政策措施,不斷優化利于中小企業創立和發展的營商環境和公共服務體系;與APEC各經濟體建立和保持良好的交流合作關系,加強經濟技術合作和能力建設;幫助青島中小企業從全球鏈上下游各個環節中受益,更準地把握未來發展方向,更好地融入全球產業鏈和價值鏈。

作為第48次APEC中小企業工作組會議的重要配套活動,本次研討會以“優化中小企業營商環境”為主題,國內外專家進行了主旨演講、多維度對話。主旨演講環節,嘉賓們圍繞“發揮商協會作用,助推中小企業融入全球價值鏈”“優化創業興業及營商環境,構建服務生態體系”“青島市優化中小企業營商環境的探索”“當前打造亞太中小企業國際化營商環境面臨的機遇與挑戰”“大企業賦能中小企業”為主題進行了精彩演講,分享了優化中小企業營商環境和促進創新發展的經驗和建議。

中小企業國際合作協會副會長 董松根

中國中小企業國際合作協會副會長董松根發表了題為“發揮商協會作用,助推中小企業融入全球價值鏈”的主題發言。他在發言中提到建議APEC各成員經濟體都要首先在政策上提供更好的開放平臺,讓大家能夠打破貿易的壁壘,能夠以更開放的姿態迎接貿易伙伴;企業要在全球產業鏈中找到一個自己的定位;中小企業商協會肩負搭建平臺、促進交流、制訂標準、反映需求、傳達建議的重大責任,根據企業需求,為中小企業搭建交流、展示平臺,拉動中小企業全球產業鏈經濟發展,幫助中小企業參與到全球價值鏈中去。

互動對話環節,嘉賓們就自己涉及的領域進行了多維度的對話,針對當前APEC各經濟體中小企業營商環境差異化現象,探索研究協同發展機制,在政策法律、投資便利、融資服務、市場準入、市場開拓等方面,為亞太地區中小企業國際化發展建立信息共享渠道,并形成共建國際化、便利化營商環境的建議。建議將提交第48次APEC中小企業工作組會議,傳遞對進一步優化中小企業營商環境的建議與期望,助力推動亞太地區中小企業加快成長與發展。

中國中小企業發展促進中心主任 單立坡

會議由中國中小企業發展促進中心主任單立坡主持。工業和信息化部中小企業局副局長葉定達、國際合作司副司長劉子平、中小企業發展促進中心副主任羅俊章、副主任周健,青島市市委常委、副市長王家新出席會議。

以下為工信部副部長辛國斌APEC優化中小企業營商環境研討會上的致辭原文:

尊敬的孟凡利市長,

各位來賓,

女士們,先生們,朋友們:

大家上午好!

很高興和大家相聚在美麗的青島,共同出席APEC優化中小企業營商環境研討會。在當今世界經濟增速放緩,多邊主義遭遇挫折、單邊主義和保護主義加劇的形勢下,我們同舟共濟、共謀優化中小企業營商環境,具有特別重要的意義。在此,我謹代表中國工業和信息化部,對研討會的召開表示熱烈的祝賀,對出席論壇的各位嘉賓致以誠摯的問候!

中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍,是亞太合作的基礎,在增加就業,促進增長、推動創新等方面都發揮著極為重要的作用。不斷優化營商環境,打造充滿活力的市場,激發廣大中小企業內生動力與創造力已經成為各經濟體的共同目標。中國國家主席習近平在APEC第26次領導人非正式會議上提出了“開放、發展、包容、創新、規則”五大“導向”和四個“堅持”:堅持推進區域經濟一體化,構建開放型亞太經濟;堅持創新驅動,培育增長新動能;堅持完善互聯互通網絡,促進包容聯動發展;堅持深化伙伴關系,攜手應對共同挑戰,為促進中小企業發展、加強中小企業合作指明了方向。今天,我們相聚在這里,共同分享和研討優化中小企業營商環境的新思路、新構想,目的就是推動亞太地區包容性增長、促進區域經濟一體化。

中國政府高度重視中小企業發展,先后出臺了一系列政策措施,不斷加大在財稅支持、融資促進、創新創業、公共服務等方面的政策力度,進一步優化中小企業營商環境,引導中小企業高質量發展,幫助中小企業融入全球價值鏈,取得了積極成效。

一是持續優化營商環境。中國政府加快轉變政府職能,持續優化法治環境,修訂并出臺《中華人民共和國中小企業促進法》和《中華人民共和國外商投資法》,促進中小企業平等使用生產要素,公平參與市場競爭。大力破解“融資難、融資貴”難題,加大中小企業貸款支持力度。進一步降低中小制造企業的增值稅和企業所得稅,降低社保費率。大力推動簡政放權、放管結合、優化服務等方面改革,充分發揮市場對企業創新方向、路徑選擇和各類創新要素配置的決定性作用,打造開放型經濟和穩定公平、可預期的營商環境。在世界銀行發布的《2019年全球營商環境報告》中,中國排名從第78位躍升至第46位,提高了32位。在世行統計的10個領域中,中國在7個領域都實現了重大改善。今年一季度,中國日均新登記市場主體5.3萬戶,增長了26.3% ;新設立外商投資企業9616家,實際使用外資2422.8億元人民幣,同比增長了6.5%。今年1至4月,中國制造業實際利用外資同比增長11.4%。隨著法治化、國際化、便利化營商環境的加快打造,中國市場依然是全球最具活力和最受歡迎的投資熱土之一。

二是引導中小企業高質量發展。中小企業是高質量發展的重要力量,中國經濟正從高速增長階段轉向高質量發展階段,離不開中小企業作用的充分發揮。面對中小企業存在的專業化水平不高、市場競爭力不強、創新能力不足等問題,中國持續優化有利于“大眾創業、萬眾創新”的發展環境,推動出臺中小企業高質量發展的政策文件,促進以互聯網為核心的新一代信息技術與中小企業深度融合,著力提升中小企業創新和專業化能力水平,培育更多“專精特新”小巨人和單項冠軍企業,推動科研機構、高等院校、大型企業與中小企業共享創新資源,構建大中小企業融通發展新生態。數據顯示,2018年中國數字經濟規模達到31.3萬億元人民幣,占GDP比重達34.8%;中國創新指數在全球排名上升至第17位。今年1-4月,中國高技術制造業、高技術服務業投資分別同比增長11.4%和15.5%,工業技術改造投資增長15.8%,遠高于全部投資增速。一大批中小企業正通過創新、創造,快速成長為世界知名企業,如華為、阿里巴巴、騰訊、小米等等。中國中小企業發展質量的不斷提高,有力地推動了中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平、不斷向價值鏈的上游提升。

三是幫助中小企業深度融入全球價值鏈。中國正在推動形成全面開放新格局,倡導與各方共建開放型世界經濟。就在上月,習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,中國將采取一系列重大改革開放舉措,促進更高水平對外開放。包括更廣領域擴大外資市場準入,更大力度加強知識產權保護國際合作,更大規模增加商品和服務進口,更加有效實施國際宏觀經濟政策協調,更加重視對外開放政策貫徹落實等等。目前,中國關稅總水平已經降到7.5%,超出了對世界貿易組織的承諾。中國還發布了外商投資準入新的負面清單,在金融、汽車、飛機、船舶等領域進一步放寬準入、擴大開放。中國主辦的中國國際中小企業博覽會和APEC中小企業技術交流暨展覽會,已成為全球各經濟體中小企業進入中國、中國中小企業走向世界的重要橋梁。預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元,中國用行動證明了支持貿易自由化、主動向世界開放市場的決心。與此同時,中國企業海外投資近年來也呈現出強勁的增長態勢,成為對外合作最具活力的力量,投資范圍覆蓋紡織、食品、機械、電子等眾多領域,為合作雙方帶來了豐厚回報。

女士們、先生們、朋友們!

中國經濟同亞太地區密不可分,中國既是亞太經濟增長的受益者,也是推動者。中國經濟的持續健康發展,也為亞太地區的繁榮作出了貢獻。

未來,我們將堅持把改革作為發展的根本之策,通過全面深化改革,加快建設現代化經濟體系,激發經濟活力和增長動力,更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的決定性作用,著力構建對各類所有制企業一視同仁、平等對待的制度環境,推動構建激發和保護企業家精神的長效機制。

未來,我們將堅定不移地奉行互利共贏的開放戰略,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,繼續大幅放寬市場準入,加強知識產權保護,主動擴大進口,進一步強化“你中有我、我中有你”的全球產業鏈、創新鏈、供應鏈體系,為國內外中小企業發展營造更好的投資環境。

未來,我們將堅定不移地持續優化營商環境,以簡審批優服務便利投資興業,降低涉企收費,推動產業政策逐步由差異化、選擇性轉向普惠化、功能性,繼續為國內外中小企業提供更加穩定、公平、透明、可預期的發展環境。

女士們、先生們、朋友們!

中小企業是構建開放型世界經濟的重要力量,是亞太合作的重要基石。面對百年未有之大變局,我們期待各位嘉賓圍繞“優化中小企業營商環境”主題,就幫助中小企業融入全球價值鏈、營造有利環境、完善公共服務體系等議題凝聚共識、勾畫藍圖、提出建議,為第48次APEC中小企業工作組會議貢獻真知灼見。

最后,預祝研討會取得圓滿成功!

謝謝大家。


2019年05月30日

第48次APEC中小企業工作組會議在青島召開
第二屆中國中小企業投融資發展論壇新聞發布會在京舉行

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